Какие ошибки при обосновании НМЦК часто встречаются на практике? Какие виды ответственности несет заказчик за допущенные нарушения? Лектор расскажет о различных методах обоснования НМЦК и даст рекомендации по их правильному применению.
Стороны заключили контракт на поставку офтальмологических рефрактометров. При экспертизе товара выявили, что ряд его характеристик (шаг измерения рефракции, диаметр роговицы и др.) не соответствовал инструкции к регистрационному удостоверению на сайте Росздравнадзора.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 02.04.2024 по делу N А32-51262/2022
Учреждение культуры закупало услуги по техобслуживанию систем кондиционирования в музее и установило 2 позиции доптребований:
— для работ, которые связаны с допуском контрагентов в том числе к хранилищам музеев;
— для услуг по техобслуживанию зданий.
Отметим, к сходным выводам уже приходил АС Московского округа.
Заказчик проводил закупку у СМП и СОНКО. Контролеры нашли нарушение: в проекте контракта не установили порядок расчета штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств такими субъектами. В нем привели лишь ссылку на правила определения размера неустойки.
Суды с этим не согласились:
— то, что в проекте контракта условия об ответственности отразили в виде ссылки на НПА, не нарушает Закон N 44-ФЗ;
— документ есть в открытом доступе, дублировать его положения в проекте контракта не нужно.
Участник закупки работ по текущему ремонту автодороги пожаловался на то, что его заявку незаконно отклонили. Для оценки опыта он представил договор на ремонт тротуаров, но заказчик решил, что такой документ не подходит.
Контролеры поддержали участника: подтвердить опыт можно было в том числе договором на ремонт автодороги.
По мнению ведомства, в положении о закупке и иной документации можно закрепить условие о том, что участники должны соответствовать в том числе критериям оценки сервиса ФНС. Это не противоречит Закону N 223-ФЗ.
Исключение — конкурентные закупки среди СМСП, при которых заказчик ограничен в требованиях к контрагентам.
С 1 апреля можно проводить неконкурентным способом закупки, в частности:
— для нужд беженцев и вынужденных переселенцев;
— для физлиц, которые пострадали из-за боевых действий, а также тех, кто вынужденно покинул территории РФ, где введено военное положение или средний уровень реагирования;
— для выполнения мероприятий по гражданской обороне.
На очередном заседании показатель оставили на прежнем уровне — 16%. В феврале регулятор также не менял ставку.
Следующее заседание планируют 26 апреля 2024 года.
Документ: Информация Банка России от 22.03.2024
Заказчик закупал радиоэлектронное оборудование и установил в извещении ограничения и условия допуска. Ограничения не сработали, так как никто из участников не представил реестровые записи на продукцию.
Победителем признали участника с импортным товаром. Цену контракта снизили по условиям допуска на 15%, поскольку в одной из заявок предложили российскую продукцию.
По мнению ведомства, если организация инвалидов предложила иностранный товар из перечня с условиями допуска, контракт заключают по цене из заявки с учетом как преимуществ, так и нацрежима.
Минфин не уточнил, в каком порядке применять преференции, однако в практике есть такие примеры:
— преимущества и условия допуска взаимоисключают друг друга (для товаров из перечня N 1).
