Государственная и муниципальная служба

Госдума приняла в третьем чтении поправки к Закону о системе госслужбы.

Предусмотрят, например, такие положения (п. 4 ст. 2 законопроекта):

— госслужбу приостанавливают для мобилизованных и тех, кто заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.

Госслужащего сократили. При увольнении ему выплатили 4-месячное денежное содержание. По решению суда чиновника восстановили. Суд не стал взыскивать средний заработок за время вынужденного прогула, так как он превысил компенсацию при увольнении. Разницу служащий не вернул.

Наниматель посчитал это неосновательным обогащением и обратился в суд.

Аппарат губернатора проводил сокращение. Сотруднику предложили другую должность, тот от нее отказался. Одновременно госоргану передавали функции и должности аппарата регионального правительства. Эти новые ставки сокращаемому не предложили. Наниматель полагал, что их должны получить служащие аппарата правительства.

Сотрудника сократили. Он с решением не согласился, и суд его поддержал.

В 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя разрешили не проводить конкурсы на вакансии высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей.

Сотрудникам из категории «руководители» главной группы должностей можно продлить не более чем до 70 лет предельный возраст для службы:

— в аппарате Совета Федерации или Госдумы — по согласованию с председателем палаты;

— в федеральных органах под руководством правительства — по согласованию с председателем правительства;

— в региональном исполнительном органе — по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ.

Госорган издал приказ о работе служащего в нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года. Так разрешал поступать указ президента.

Чиновника с приказом не ознакомили, он на работу не вышел. Кадровики направили ему копию локального акта по мессенджеру. Служащий не отреагировал на сообщение, и его уволили за прогул.

Госорганы предоставили служащим часть отпуска авансом. После отдыха те уволились по своей инициативе. При окончательном расчете не хватило начислений, чтобы удержать лишние выплаты. Бывшие чиновники не вернули деньги добровольно.

По ТК РФ и ГК РФ взыскать долг за неотработанные дни отпуска можно только в случае счетной ошибки или недобросовестности сотрудника.

Наниматель сообщил чиновнику, что тот не прошел испытательный срок, и предложил написать заявление об увольнении по собственному желанию. Сотрудник так и сделал. Чтобы увольнение не посчитали принудительным, госорган решил расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Служащего это не устроило, поскольку он не подписывал соглашение. Апелляция, о решении которой мы сообщали весной, признала увольнение незаконным.

Госдума приняла поправки к Закону о госслужбе.

Разрешат не проводить в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурсы на вакансии высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей.

Сотрудникам из категории «руководители» главной группы должностей можно будет продлить не более чем до 70 лет предельный возраст для службы:

— в аппарате Совета Федерации или Госдумы — по согласованию с председателем палаты;

— в федеральных органах под руководством правительства — по согласованию с председателем правительства;

— в региональном исполнительном органе — по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ.

С 1 ноября для назначения пенсии служащий вправе будет не подавать:

— копию пенсионного удостоверения или справку от ПФР о пенсионном обеспечении;

— копию справки об инвалидности.

В этом случае кадровая служба госоргана в 5-дневный срок со дня регистрации заявления должна будет сама направить в ПФР запрос о том, назначена ли пенсия.

По Закону о госслужбе не надо будет проводить квалификационные экзамены на классные чины (п. п. 5, 17 ст. 1 законопроекта). Недавно мы сообщали об аналогичных планах скорректировать указы президента. Напомним, сейчас такие экзамены проводят для ряда служащих, которые работают по срочному контракту.

За кадровыми подразделениями госорганов закрепят обязанность проверять, соответствует ли служащий либо кандидат на должность квалификационным требованиям.